法国:环境问题、政策和清洁技术

本文于2018年7月24日更新。

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虽然法国确实有几个蓬勃发展的城市地区，但该国主要由农业产业和农产品支撑，并以其闻名。作为欧盟粮食出口的领头羊，法国得天独厚的肥沃平原覆盖了该国三分之二的面积，这使得法国有超过50%的土地可以耕种。

除了肥沃的平原，法国还拥有众多的森林，覆盖了大约三分之一的国土，以及南部的各种山脉。法国北部的气候通常是潮湿和凉爽的，而法国南部通常是温暖和干燥的气候。特别是，法国南部的高温有利于葡萄的种植，从而支持世界上最大的酿酒师生产世界闻名的法国葡萄酒。

法国南部美丽的葡萄园已经成为这个国家的代名词
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在电信、生物技术和航空航天方面，法国也擅长推动这些技术的发展。此外，法国还拥有强大的机械、化工、汽车、冶金、电子和纺织工业。法国的核电站提供了全国大约80%的电力，而对于法国这样一个国内石油储量缺乏的国家来说，核电厂尤为重要。煤炭和钢铁工业集中在法国东北部靠近大型煤田的地区。

在过去的几十年里，法国经历了一段去工业化和日益富裕的时期，这导致了制造业的外包。同样，法国的住房和基础设施项目也在增加，以适应该国不断增长的城市和沿海地区。

法国的环境问题

在过去的30-40年里，远离工业的转变使法国的环境问题得到了许多改善;然而，欧洲环境署2014年的一项评估发现，法国仍有改善空间。尽管自20世纪90年代以来，工业生产的减少改善了法国的空气质量，但交通基础设施的增加导致该部门产生的排放保持不变。

2014年3月，在巴黎雾霾期间，法国政府实施了单双号限行措施，以减少颗粒物污染。这一举措成功地将高峰时段的污染减少了约20%;然而，到2016年12月，市民的车辆使用量再次增加。为了改善这种进展逆转，巴黎政府于2017年1月制定了贴纸计划，要求所有司机在任何车辆上张贴防污染贴纸，包括汽车、卡车、摩托车和滑板车。每个贴纸都有三种不同的颜色，分别表示车辆的年龄、清洁度和空气质量标准，也就是所谓的“Crit-Air”。“这一贴纸倡议的主要目的是在污染严重的情况下禁止不清洁的车辆上路。”为了减少汽车的使用，最终净化这座大城市的空气，巴黎政府官员还提议关闭交通道路，在首都城市设立步行区，并最终禁止所有柴油车²．

核能占法国能源生产的绝大部分
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去工业化还减少了生产设施和城市废水造成的水污染。虽然这可能是真的，但在法国，源自农业的水污染一直没有改变。尽管欧洲环境署发现，由于污水管理的改善和化肥使用的减少，自1998年以来，法国河流中的磷酸盐含量下降了近一半，但法国河流中的硝酸盐含量仍然保持稳定，并且地下水中的硝酸盐含量正在上升。

值得注意的是，尽管法国98%的人口都有干净的饮用水，但据估计，约有150万法国公民，尤其是那些生活在法国东部和/或南部农村地区的人，仍在饮用被污染的水。尽管自2012年以来，这些水域的污染率已经急剧下降了35%，但该国的农村地区仍然可能暴露在化肥和牲畜粪便中高浓度的农药和硝酸盐，以及天然放射性化学物质和石灰中。为了解决这一问题，法国安装了各种家庭连接、公共水龙头、管井、受保护的挖井、泉水和雨水收集源，以保护公民免受这些污染物的侵害^3.．

法国的富裕意味着它对自然资源的需求也很高。虽然在资源利用效率方面取得了许多改进，但效率的提高却被不断增长的需求所抵消。除了资源使用的增加，自1996年以来，每个居民每年收集的固体废物增加了25%。在回应联合国粮农组织对食物浪费的关注时，法国是第一个提出具体立法解决食物浪费问题的国家，最终导致该国每年只有1.8%的食物被丢弃。尽管这一数据令人印象深刻，但法国渴望继续与食物浪费作斗争，并计划到2025年将这一数字提高到0.9%⁴．

法国的环境政策

作为欧盟成员国，法国正在努力改变资源使用和生产习惯，以最终减少对环境的担忧。法国政府正在实施许多国家和地区行动计划，以减少向水中排放污染物。特别是，该国的生态菌行动计划和硝酸盐易损区的指定正在导致农业做法的转变。此外，通过实施各种基础设施项目，法国的污水处理厂正在得到改善。

法国的政策也开始支持环境友好型企业的增长和发展，其中包括国家对清洁技术研发的支持。环境培训的比例也有助于将生态问题迅速纳入经济。自2004年以来，与环境相关的工作数量增长了36%。2012年，法国有近4.5万个与环境相关的工作岗位，其中大部分是在水、废物管理和可再生能源领域。此外，根据监管局的数据，选修环境相关课程的学生人数也在持续增加。

法国外交部长洛朗·法比尤斯表示，我们正处于气候深渊的边缘，我们只剩下500天来避免气候混乱。
视频来源:布鲁金斯学会/ YouTube

当地规划者还在实施应对气候变化的措施，考虑环境危害，并建立“绿色”和“蓝色”保护走廊。法国的城市规划法鼓励地方领土的可持续发展，以平衡领土发展、环境维护和减少与危险和滋扰的接触。伴随着可持续的交通基础设施，“绿色”城市区域也在创建。

法国的清洁技术

近年来，法国政府通过政府补贴积极推行清洁技术。许多法国公司也一直在积极收购美国和其他国家的清洁技术公司。2012年，法国政府通过了旨在促进该国基于清洁技术的汽车工业的法律。立法中的措施包括，对购买外国和法国汽车制造商的混合动力和电动汽车的买家提供国家补贴。自2015年起，法国公民拥有排放量低于100克二氧化碳的电动或混合动力汽车₂有资格获得联邦奖金。

图为2014年法国尼斯的电动汽车，法国政府正在为减少碳排放提供补贴
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该计划还包括新的支出，以支持节能零部件供应商，为国家购买更多的电动汽车和混合动力汽车，并支持电动汽车行业的现代化。法国企业也一直在全球范围内收购清洁技术公司。2009年，法国政府所有的阿海珐(Areva)收购了太阳能热开发公司Ausra，随后宣布将在印度建造第一个太阳能热电厂。2012年，圣戈班收购了Sage Electrochromics，该公司生产自动着色窗户，以降低供暖和空调成本。尽管生产绿色技术能源系统的需求有所增加，但这些公司一直难以拥有足够数量的熟练工人来完成这些项目。因此，建筑行业有兴趣增加对公众提供的节能和安装方面的培训和认证项目，以满足日益增长的需求⁸．

清洁的未来?

尽管法国仍在应对过去工业的遗留问题、庞大农业部门的压力和高资源需求，但该国似乎正在公共和私营部门积极追求一个更清洁的未来。在今后几年里，法国预计将采取以下步骤，继续致力于改善环境:

• 提高高排放车辆的税收，改善空气污染
• 为水利基础设施项目和废水处理服务提供可持续的融资形式
• 继续支持清洁技术的研发和推广
• 通过增加培训、研究和融资项目，促进生态农业⁸

参考文献

1. “法国事实”——国家地理
2. “巴黎车辆污染标签计划生效”——《卫报》
3. “法国的水质”-博根计划
4. “法国绿色科技革命”——《福布斯》
5. “法国反浪费之战使其成为食物最可持续的国家”——路透社
6. 法国加大对电动汽车和混合动力汽车的补贴——英国《金融时报》
7. “法国”-欧洲环境署
8. “环保工作检讨-法国重点——oced

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