美国塑料公约的国家战略:2025年路线图

美国塑料公约最近推出了一项国家战略，到2025年，美国所有的塑料包装都将可重复使用、可回收或可堆肥。这项名为“2025年路线图”的战略由95个以上的政府部门以及活跃在塑料包装价值链中的企业、研究机构和非政府组织签署。

图片来源:ITTIGallery/Shutterstock.com

什么是美国塑料公约?

美国塑料公约是一个组织联盟，共同努力使塑料循环经济在美国成为可能。该组织是艾伦·麦克阿瑟基金会支持的全球塑料公约网络的一部分。美国财团由回收伙伴关系和世界野生动物基金会(WWF)领导。

艾伦·麦克阿瑟基金会在世界各地开展工作，联合了850多个组织支持其塑料循环经济的愿景。该模式旨在通过创建和采用系统来保留和利用废弃塑料来解决塑料垃圾问题。

与塑料公约网络中的其他联盟一样，美国塑料公约寻求公共和私营部门利益相关者之间的伙伴关系，以对塑料价值链(制造商、零售商、垃圾收集商和处理塑料的回收商)产生大规模、可持续的变化。

通过战略性地将这些利益相关者聚集在一起，《美国塑料公约》寻求关闭这一链条的循环，并促进塑料的循环经济。为闭合塑料价值链上的循环而做出个人贡献的不同群体处于不利地位，无法产生重大变化。但通过战略伙伴关系和大规模合作，可以快速取得进展。

这就是美国塑料公约的运作方式。该模式基于行业领导者的认可，他们意识到需要立即对塑料垃圾问题采取行动，并且只有通过合作才能帮助解决这个问题。

美国塑料公约的目标

美国的协议有到2025年大幅减少塑料垃圾的深远目标。签署国同意的目标是:

• 消除不必要的塑料
• 确保必要的塑料包装被重复使用、回收或堆肥
• 确保塑料物品被收集并在经济中流通，并远离自然环境

为了实现这些目标，该联盟将创建一个具有战略的结构，使目标和计划相一致，以确保准确报告的有效性。

2025年路线图计划是《美国塑料公约》的签署国的国家战略，并希望未来有更多在塑料价值链内工作的组织能够利用该战略在未来四年协调他们的努力。

介绍2025年路线图

2025年路线图包括确保到2025年美国所有塑料包装都将可重复使用、可回收或可堆肥的计划。文件中的报告制度和具体时间表将95个签署国捆绑在一个有效的行动方针上，可以迅速建立塑料包装的循环经济。

路线图提出了四项目标，包括到2025年实现这些雄心的具体行动和关键成果。2025年路线图的四个目标是:

1. 在2021年前列出有问题或不必要的包装清单，并在2025年前采取措施消除这些包装
2. 到2025年，所有的塑料包装(100%)都将可重复使用、可回收或可堆肥
3. 采取雄心勃勃的行动，到2025年有效回收或堆肥50%的塑料包装
4. 到2025年，平均30%的内容是可回收的或负责任来源的生物基内容。

每个目标都有几个关键成果，具体概括了实现该目标所需的不同的全系统变革。针对每一项关键成果，都制定了一系列具体行动，其中包括由联盟确定的主导、共同主导和支持角色。

美国塑料公约联盟的几个工作组和组织报告了这些目标的进展情况。

路线图中的具体目标旨在激励美国塑料公约的签署国采取行动，并在其政府机构、投资者、非政府组织和供应链中的企业网络中传播行动。

路线图的雄心壮志是其设计的一个特点。为了实现这些目标，必须进行大规模投资，企业的底线也将受到影响。回收伙伴关系和世界自然基金会希望激励利益相关者共同行动，对气候危机产生严重影响。

本文的其余部分将更深入地解释这四个目标，并揭示路线图到2025年可能实现的主要成果。在一个通常不连接的利益相关者网络中，以这样的速度发生如此大规模的变化是雄心勃勃的。但是，考虑到环境问题的规模，雄心勃勃的改变是必须的。

视频来源:WRAP/YouTube.com

美国塑料公约的四个主要目标

“1。在2021年前列出有问题或不必要的包装清单，并在2025年前采取措施消除这些包装。”

这一目标将导致许多不必要的或特别有问题的塑料包装材料从美国市场上消失。首先对“有问题的”和“不必要的”进行定义，然后确定符合定义的材料。一项计划将在2025年之前在美国的包装中消除这些材料。

主要成果-目标1

1. 契约激活者了解材料选择的社会和环境影响，并在创新时权衡降低环境影响。
2. 制定了“有问题”和“不必要”塑料包装的定义和标准。
3. 制定了一份有问题和不必要的塑料包装清单，以及如何到2025年消除这些物品的计划。
4. 与优先材料有重大利害关系的利益相关者(不包括《公约》促进者)已针对有问题和不必要的包装采取了一致行动。
5. 制定了全面减少原始塑料包装的目标。

“2。到2025年，100%的塑料包装将是可重复使用、可回收或可堆肥的。”

第二个目标关注的是塑料包装，这是第一个目标不会消除的。到2025年，所有必要的塑料包装都将是可重复使用、可回收或可堆肥的。零售商将大规模实施再利用计划，包括电子商务和配送。该目标包括计划广泛提供关于再利用和回收的指导，以及发展工业设施的堆肥能力。

主要成果-目标2

1. 零售商、品牌商、制造商和回收商对包装格式和树脂类型的可重用性、可回收性和可堆肥性状况以及这种状况的相关影响有明确的指导。
2. 所有《公约》激活者(以及其他可能的激活者)共同同意并遵守塑料包装设计的最佳实践指南。
3. Pact Activators(以及其他可能的产品)与包装上的标签和相关的消费者沟通方法保持一致，以提供临终选择。
4. Pact Activators实现了扩展的填充/重用选项。
5. 美国的协议对可堆肥包装有明确的立场和指导，有助于减少该行业的混乱，并在可能的情况下建立或采用其他行业指南。
6. 美国的协议对于支持重用的政策方法有明确的立场。
7. 美国的协议对于支持可回收性的政策方法有明确的立场。

“3。采取雄心勃勃的行动，到2025年有效回收或堆肥50%的塑料包装。”

这一目标需要行业的高度承诺才能实现。必须在美国各地建立广泛而公平的回收渠道。制造商和零售商必须确保包装符合材料规定的最低回收率，并且需要为回收材料建立国内市场。这项活动将得到扩大生产者责任(EPR)和存款返还制度(DRS)等政策倡议的支持。可堆肥包装和基础设施也需要通过签署国的集体努力来推进。

主要成果-目标3

1. 美国的协议采用了统一的方法来报告美国的塑料回收和堆肥率。
2. 美国的协议已经就支持系统改进以提高可回收物的数量和质量的政策方法制定了明确的立场。
3. 为实现这一优先树脂和格式的目标，已制定了相应的策略。
4. 根据目标战略，消费者和企业(在家内外)有更多和更公平的机会和参与塑料回收和堆肥。
5. 与目标系统需求相对应的回收和回收能力(包括商业和住宅)有所增加。

”4。到2025年，平均30%的内容是可回收的或负责任的生物基内容。”

在包装中实现平均30%的可回收或负责任来源的生物基成分将与目标2相一致，有助于到2025年实现完全可重复使用、可回收和可堆肥的包装。利益相关者将优先考虑最容易使用可持续材料生产的包装，同时也会开发可回收或生物基材料，以满足食品或药品等更严格的包装要求。2025年路线图采用了世界自然基金会关于负责任来源的生物基础内容的五个标准:

1. 是否合法来源，是否符合《世界人权宣言》(UDHR)，是否以对工人和周围社区安全健康的方式生产
2. 是来自可再生生物质的吗
3. 不会对粮食安全和可负担性产生不利影响，维持或改善生产社区的社会和经济条件以及生态系统服务
4. 是否会导致重要生态系统的破坏或高保护价值(HCV)生境的丧失
5. 有助于景观恢复力，并能抵御气候变化的影响

主要成果-目标4

1. Pact Activators了解使用消费后回收或负责任来源的生物基内容的价值，以及如何在实践中促进其使用
2. 通过优先树脂和格式来实现这一目标的策略已经到位
3. 使用消费后回收的内容和负责任的来源，生物基内容的增加符合目标状态，辅之以Activator承诺以及改进的规格，质量和材料等级
4. 美国的《公约》就回收物和生物基物质的核查、认证和信用交易系统制定了明确的立场
5. 美国的协议明确了支持目标4的政策方针

参考资料及进一步阅读

美国塑料公约(2021年)。2025年路线图。美国塑料公约。[网上]可在以下网址订购:https://usplasticspact.org/roadmap/

斯莫利，M. (2021)美国塑料公约发布国家战略．今天回收。[网上]可在以下网址订购:https://www.recyclingtoday.com/article/us-plastics-pact-national-strategy-roadmap-2025/

免责声明:本文仅代表作者个人观点，并不代表AZoM.com Limited T/A AZoNetwork(本网站的所有者和运营商)的观点。本免责声明是条款和条件本网站的使用。